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广饶县法院对暴力催债案件进行分析并提出意见建议

来源:   发布时间: 2017年12月20日   作者:

  岁末年初暴力催债案件明显增多,引发了诸多经济和社会问题。针对上述现象,广饶法院深入探讨该类案件发生的原因,进而提出针对性的意见建议。

  暴力催债案件产生的原因主要有以下几点:一是从经济方面来看,经济下行压力影响大。经济下行压力导致企业发展不景气,而银行借贷标准门槛较高,融资比较困难。民间借贷作为正规金融有益和必要的补充,一定程度上为中小企业提供多层次资金需求。但是民间借贷甚至高利贷利息较高,企业利润难以偿还,导致了恶性循环,引发暴力催债;二是从法律方面来看,法律保护手段不完善。法律维权的成本较高,打官司周期长,加之某些债务不受法律保护(根据《关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》超过24%至36%部分,不受法律保护。),民间借贷缺乏抵押与担保,催生了非常规暴力催债手段及催收公司;三是从社会方面来看,社会诚信意识的缺失。一些借款人从借款之初便存在不还款的意识,故意或者恶意赖帐不还,即使存在生效法律文书对方也不还款,引发暴力催债行为。

  暴力催债小到电话催收、上门催收,大到使用流氓手段、暴力犯罪手段等公开对债务人殴打、侮辱,甚至非法拘禁、捆绑,引发的各类刑事犯罪案件层出不穷,给人民群众生命财产安全带来了极大威胁,也严重影响了社会和金融稳定。消解民间暴力催债行为,广饶法院建议如下:

  一是完善法律规定,进一步规范民间借贷行为。应进一步完善民间借贷法律规定,逐步明确民间借贷的地位、性质、主客之间的法律关系和责任,以及市场准入的条件;明确界定合法民间借贷与非法集资、非法吸收公众存款之间的法律界限,规定民间借贷参与者在违反规定时所应承担的民事责任甚至是刑事责任。同时,应当充分重视各种民间借贷配套制度建设,如社会信用体系、个人破产制度、高利贷制度以及民间金融与正规金融的衔接等,从而在一定程度上减少民间借贷的风险,促进民间借贷发展。

  二是发挥职能作用,妥善审理民间借贷纠纷。加大对民间借贷合同的合法性审查,进一步规范民间违法违规放贷活动,加大对赖债、暴力催债行为的打击力度。针对民间借贷纠纷审理工作中反映的各种问题及时向工商、税务、金融、发改委等相关部门提出司法建议,进一步规范经济金融秩序,切实维护当事人合法权利。

  三是强化宣传力度,有效提高民众风险防范意识。结合“七五”普法宣传,通过开展“法律六进”活动,普及高利贷相关法律知识,提高公众对金融风险的识别和防范意识,减少在高息的诱惑下将资金投入到高风险的集资借贷。通过巡回审判,充分利用法律释明,针对典型个案的情况,向当事人进行法律宣教,真正达到“通过一案,教育一片”的社会效果。(广饶县法院供稿)

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